塑料托盘除了正确地选择和规划的功能以外，还要正确地选择开发方法。若按部就班地按照信息系统的生命周期等方法显然是不可行的，而完全采用原型法又不利于整体框架的建立和各部分功能的协调。塑料托盘选用生命周期法和原型法相结合的方法开发是最合适的。根据总体结构和原型化开发的要求，必须选择一个功能强的以支持以下功能。能对环境变化而引起的数据和功能变化作出灵敏的反映。塑料托盘在开发过程中免不了会发生田体制、机构、职能变化而引起的系统功能的改变，所选的必须具有易修改、易移植、易与用户交互的特点，提供方便、灵活的查询功能。
塑料托盘的核心功能是辅助局长作出各种决策，必须在各种情况下尽可能地满足局长的各种查询要求，查询的方式可能是单项的、组合的以及随机作出的各种组合查询。塑料托盘构造高效灵敏的数据析取系统。在总体设计上具有明显的层次结构。其数据的组织也分成事务信息数据库、综合分析数据厍、决策支持数据库三个层次，上下层数据库之间由数据析取系统来完成不同数据结构之问的转换。所选的塑料托盘必须能支持构造高效、灵敏的数据析取系统的功能。提供与高级语言之间的接口的决策子系统需要对数据进行复杂加工，且要求与高级语言编程工具之间提供接口，完成复杂程序的编制。塑料托盘优秀的数据库管理系统是当今世界上最流行的关系型数据库之一，我们在开发过程中莸得成功。能自动生成屏幕，用户只需通过交互式的菜单选择与屏幕会话，把要求告诉计算机，便能自动生成和运行应用程序。塑料托盘由于大部分程序无须编制，不仅提高了建造信息系统用户界面的效率。而且为采用原型法提供了条件，用户可以在屏幕上自由地对数据库进行各式各样的查询。塑料托盘辅助局长决策的功能是棱心功能，它要求建立模型库，并且能方便地运行模型，我们用语言编制模型库中的子程序。视图相当于数据库的窗口，用户可以通过它观看或改变存蒲在表中的一部分数据。
塑料托盘视图提高了数据库对于应用程序的独立性，当基本表中的数据发生变化时。可以通过改变视图，保持程序结构的不变。另一方面，塑料托盘视图功能将进一步提高数据库设计的质量，当环境变化而引起数据变化时，只需改动视图，而不必改动基本数据萍来满足用户查询或应用的需要，也可以通过改变视图，不断明确信息系统的需求。
